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四川达州新增城市面积16平方公里 将建卫星城

编辑: 傲雪 来源:华西都市报 2014-03-20 14:59:22

导读:今年,全市城镇化率确保提高1.8个百分点,力争提高2个百分点,新增城镇人口12万人以上,增加城镇就业岗位3.5万个,力争新增城市建成区面积16平方公里。以人为本百万安居工程在行动

昨日,达州市向各县(市、区)人民政府和市级各部门(单位)印发《达州市2014年新型城镇化工作要点》,构建“城乡衔接、四层架构”的城镇发展格局,把宣汉、开江2个县城建成达州市的卫星城市。

该要点要求,今年,全市城镇化率确保提高1.8个百分点,力争提高2个百分点,新增城镇人口12万人以上,增加城镇就业岗位3.5万个,力争新增城市建成区面积16平方公里。以人为本百万安居工程在行动

据了解,2014年,达州推进新型城镇化建设首先要推动户籍制度改革政策落实。全面放开中心城区、县城和乡镇的落户限制,鼓励农业转移人口就近就地在城市和小城镇落户。全面推行流动人口居住证制度,加快实现持证者与城镇居民享受同等权利,逐步实现以户籍人口管理向常住人口管理转变。大力推进基本公共服务均等化,健全就业服务体系,强化农民工职业技能培训。建立覆盖所有社区的基本公共服务网络,把进城落户农民纳入社会保障体系。

同时,实施“百万安居工程建设行动”,加快推进住房保障体系和供应体系建设,加快推进旧城危旧房棚户区改造和农村危房改造,增加中低价位、中小户型普通商品房的供应。创造良好的投资环境,加快房地产业优化升级,促进房地产市场健康有序发展,房地产开发投资完成110亿。2014年,开工建设公共租赁住房4800套,启动旧城危旧房和各类棚户区改造17832户。继续实施“农民工住房保障行动”,将2014年竣工的公共租赁住房的30%定向提供给农民工。实施农村危房改造等农房建设2.95万户。

以城带乡 转移农业人口3万以上

2014年,达州将加快中心城区建设。发挥区域中心城市规模效应和吸纳能力。2014年,中心城区新增建成区面积8平方公里左右。

其次,提速县城建设。加快拓展县城规模,突出产业园区和城市新区两个重点,注重打造亮点片区,启动1—2个新区建设,建成1个城市综合体,提升县城综合承载能力,增强对小城镇和新农村的辐射和带动。加大“五乱”治理力度,不断提升县城形象。

同时,加快发展小城镇。用足用好全省“百镇建设试点行动”各项优惠政策,全力抓好第一批省级试点镇和市级重点镇建设,加大第二批省级试点镇场镇规划修编、基础设施建设等工作,充分发挥试点镇在小城镇发展过程中的示范带动作用。突出产业支撑,着力打造一批“工业重镇”、“商贸强镇”、“旅游名镇”。2014年,完成第一、二批省级试点镇基础设施投入6.3亿元以上,就地吸纳转移农业人口3万人以上。

产城互动 增加就业岗位3.5万个

今年,达州市将重点发展工业。大力实施工业园区“121”和企业“百十一”工程,以做大产业、做强企业、推动重点项目为抓手,扎实推进工业园区和产业集聚区建设,大力发展高新技术和战略性新兴产业,积极发展吸纳就业能力强的传统优势产业。2014年,全市新增工业就业岗位1.04万个。

然后,突出发展建筑业。发挥建筑业在稳增长、调结构、推动经济发展和吸纳农村转移人口就业等方面的重要作用。支持非公有制建筑企业加快发展,支持专业企业做专做精,支持骨干建筑企业做强做大。2014年,全市完成建筑业产值260亿元,新增建筑业就业岗位1.27万个。

此外,提升发展服务业。优化发展现代物流、金融保险、商贸服务、信息服务、会展服务、研发设计和服务外包等生产性服务业,加快发展旅游、餐饮、家政、养老、健康和社区等生活性服务业,壮大服务业规模,充分发挥其“最大就业容纳器“功能。2014年,全市新增服务业就业岗位1.19万个。

城镇体系 宣汉开江成卫星城市

据了解,为认真贯彻落实中央、省、市城镇化工作会议精神,达州市加快推进全域规划,科学编制了达州市新型城镇化发展中长期规划,构建“城乡衔接、四层架构”的城镇发展格局,组团布局“1+ 2+3+20+83+120”的现代城镇体系——1就是将主城区建成川渝鄂陕结合部区域中心城市。2是把宣汉、开江2个县城建成达州的卫星城市。3是把大竹、渠县、万源3个县城建成次区域中心城市。20是将20个中心镇建成小城市。83是做大做强83个建制镇。120是将120个新农村综合体建成小集镇。2014年,达州将完成第二批省级试点镇总规修编、控详规划编制和20个市级重点小城镇总规修编,全面完成284个一般镇乡总规的修编和近期人口达到3万人以上的控详规划编制。

同时,要加强城镇基础设施建设和农村基础设施和公共服务设施建设。在抓好25个重点项目的基础上,多措并举地加快城市基础设施建设。加强城市道路交通设施建设、城市管网建设和城市污水处理设施和生活垃圾处理建设,改善城市人居环境;加强城市医疗、教育、治安、文化、体育、社区服务等公共服务设施及配套建设,增强城市综合承载能力和辐射带动能力。2014年完成城乡基础设施建设投资122.53亿元。

加强以新村建设为龙头,统筹推进配套产业、基础设施、公共服务、社会管理和精神文明的“1+ 5”工程,重点打造7个以上新村建设精品示范点。

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